ما يجب أن تتعلمه أوكرانيا من أفغانستان.؟
جيفري دي ساكس*
إنّ العدو الأكبر للتنمية الإقتصادية هي الحرب. لذلك، سيؤدي توجه العالم صوب صراع عالمي آخر، إلى إحراق آمالنا الاقتصادية وسبل بقائنا. فقد قامت مؤخرا منظمة " نشرة علماء الذرة" التي أسسها آينشتاين بالتعاون مع علماء في جامعة شيكاغو سنة 1947، بتقديم عقارب ساعة " يوم القيامة" 90 ثانية باتجاه منتصف الليل.
الخاسر الأكبر اقتصاديًا في العالم لسنة 2022 كانت أوكرانيا، حيث انهار اقتصادها وفقًا لصندوق النقد الدولي بنسبة 35٪ . قد تنتهي الحرب في أوكرانيا قريبًا ، ليعقبه ربما التعافي الاقتصادي ، غير أن ذلك سيعتمد على فهم أوكرانيا لمأزقها كضحية حرب بالوكالة بين الولايات المتحدة وروسيا ، هذه الحرب التي اندلعت أساسا منذ عام 2014.
لم تتوقف أمريكا عن تسليح وتمويل أوكرانيا بشكل كبير منذ عام 2014. وذلك بغية توسيع الناتو وإضعاف روسيا. تستمر في العادة حروب الولايات المتحدة بالوكالة لسنوات وأحيانا لعقود.تاركة خلفها ساحات القتال ـ مثل أوكرانيا ـ تحت الأنقاض.
ما لم تنتهي حرب الوكالة هذه ، فإن أوكرانيا ستواجه مستقبلًا قاتما. إن أوكرانيا بحاجة إلى التعلم من التجربة الأفغانية المروعة، وذلك لتجنب أن تصبح حربها هذه كارثة طويلة الأمد. يمكن أخذ العبرة أيضا من الحروب الأمريكية بالوكالة في فيتنام وكمبوديا وجمهورية لاو الديمقراطية الشعبية والعراق وسوريا وليبيا.
ابتداء من عام 1979 ، قامت الولايات المتحدة بتسليح حركة المجاهدين الأفغان للضغط على الحكومة المدعومة من السوفييت في أفغانستان. وكما أوضح مستشار الأمن القومي للرئيس جيمي كارتر زبيغنيو بريجنسكي في وقت لاحق ، كان هدف الولايات المتحدة هو استفزاز الاتحاد السوفيتي للتدخل في الصراع الأفغاني ، وذلك من أجل استنزاف الاتحاد السوفيتي في حرب مكلفة. ولم يكن يقلق قادة الولايات المتحدة بأن تكون أفغانستان مجرد ضرر جانبي في صراعها ضد السوفيت.
دخل الجيش السوفيتي أفغانستان عام 1979 كما كانت تأمل الولايات المتحدة ، وخاض معارك كثيرة خلال الثمانينيات. في غضون ذلك ، أسس المقاتلون المدعومون من الولايات المتحدة تنظيم القاعدة في الثمانينيات ، وطالبان في أوائل التسعينيات. ثم انقلبت ضدها " حيلة" الولايات المتحدة بشأن الاتحاد السوفيتي.
في عام 2001 ، غزت الولايات المتحدة أفغانستان لمحاربة القاعدة وطالبان. استمرت الحرب الأمريكية لمدة 20 عامًا إلى أن غادرتها أخيرًا في عام 2021. بينما استمرت العمليات العسكرية الأمريكية المتفرقة في أفغانستان.
أفغانستان في حالة خراب وفقر مدقع. وذلك بالرغم من أن الولايات المتحدة قد أهدرت أكثر من 2 تريليون دولار من النفقات العسكرية الأمريكية، حيث يقل إجمالي الناتج المحلي عن 400 دولار للفرد سنويا لعام 2021 . ومن باب التعويض على مغادرتها، صادرت الحكومة الأمريكية مدخرات أفغانستان القليلة من النقد الأجنبي في عام 2021 ، مما أدى إلى شل النظام المصرفي.
بدأت الحرب بالوكالة في أوكرانيا قبل تسع سنوات، عندما دعمت الحكومة الأمريكية عملية الإطاحة بالرئيس الأوكراني فيكتور يانوكوفيتش. كانت خطيئة يانوكوفيتش من وجهة نظر الولايات المتحدة هي محاولته الحفاظ على حياد أوكرانيا، وذلك بالرغم من رغبة الولايات المتحدة في توسيع الناتو ليشمل أوكرانيا (وجورجيا). كان هدف أمريكا أن تقوم بتطويق روسيا من قبل دول الناتو في منطقة البحر الأسود. لتحقيق هذا الهدف، دأبت الولايات المتحدة على تسليح وتمويل أوكرانيا على نطاق واسع منذ عام 2014.
الأبطال الأمريكيون آنذاك والآن هم نفس الوجوه. كان الشخص المسؤول عن حكومة الولايات المتحدة بشأن أوكرانيا في عام 2014 هو مساعد وزير الخارجية فيكتوريا نولاند ، الذي يشغل اليوم منصب وكيل وزارة الخارجية. في عام 2014 ، عمل نولاند عن كثب مع جيك سوليفان ، مستشار الأمن القومي للرئيس جو بايدن ، والذي لعب نفس الدور لنائب الرئيس بايدن في عام 2014.
تجاهلت الولايات المتحدة حقيقتين سياسيتين قاسيتين في أوكرانيا. الأولى: هي أن أوكرانيا منقسمة بشدة عرقيًا وسياسيًا بين القوميين الكارهين لروسيا في غرب أوكرانيا والروس من أصل روسي في شرق أوكرانيا وشبه جزيرة القرم.
والثانية: هي أن توسيع الناتو ليشمل أوكرانيا يتجاوز الخط الأحمر الروسي. ستقاتل روسيا حتى النهاية ، وستقوم بالتصعيد العسكري حسب الضرورة ، لمنع الولايات المتحدة من ضم أوكرانيا إلى الناتو.
تؤكد الولايات المتحدة مرارًا وتكرارًا أن الناتو هو تحالف دفاعي. ومع ذلك ، قصف الناتو صربيا حليفة روسيا لمدة 78 يومًا في عام 1999 من أجل استقلال كوسوفو عن صربيا ، وبعد ذلك أقامت الولايات المتحدة قاعدة عسكرية عملاقة في كوسوفو. وبالمثل ، أطاحت قوات الناتو بحليف روسيا معمر القذافي في عام 2011 ، مما أدى إلى عقد من الفوضى في ليبيا. وبالتالي بات من المؤكد أن روسيا لن تقبل أبداً الناتو في أوكرانيا.
في نهاية عام 2021 ، قدم الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ثلاثة مطالب إلى الولايات المتحدة: يجب أن تظل أوكرانيا محايدة وخارج الناتو ؛ يجب أن تظل القرم جزءًا من روسيا ؛ ويجب أن يصبح إقليم دونباس مستقلاً ذاتيًا وفقًا لاتفاقية مينسك الثانية.
رفض فريق بايدن - سوليفان - نولاند المفاوضات بشأن توسع الناتو ، بعد ثماني سنوات من دعم نفس المجموعة للإطاحة بيانوكوفيتش. مع رفض مطالب بوتين التفاوضية رفضًا قاطعًا من قبل الولايات المتحدة ، غزت روسيا أوكرانيا في فبراير 2022.
في آذار (مارس) 2022 ، وقد بدا أن الرئيس الأوكراني فلاديمير زيلينسكي بات يتفهم مأزق أوكرانيا الرهيب باعتباره ضحية حرب بالوكالة بين الولايات المتحدة وروسيا. فأعلن صراحة على الملأ أن أوكرانيا ستصبح دولة محايدة ، وطالب بضمانات أمنية. كما اعترف علنًا بأن شبه جزيرة القرم ودونباس ستحتاج إلى نوع من المعاملة الخاصة.
انخرط رئيس وزراء إسرائيل في ذلك الوقت ، نفتالي بينيت ،في دور الوسيط إلى جانب تركيا. اقتربت روسيا وأوكرانيا من التوصل إلى اتفاق. ومع ذلك ، وكما أوضح بينيت مؤخرًا ، فإن الولايات المتحدة "أعاقت" عملية السلام.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
* جيفري دي ساكس
استاذ في جامعة كولومبيا ، رئيس شبكة حلول التنمية المستدامة التابعة للأمم المتحدة. عمل مستشارًا لثلاثة أمناء عامين للأمم المتحدة ، ويعمل حاليًا كمدافع عن أهداف التنمية المستدامة تحت إشراف الأمين العام أنطونيو غوتيريش.
العنوان الأصلي للمقال
What Ukraine Needs to Learn from Afghanistan
https://www.jeffsachs.org/